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在2018年全市文化工作座谈会上的讲话

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-12  浏览次数:4354
在2018年全市文化工作座谈会上的讲话
市文广新局党组书记、局长 薛文明
(2018年8月9日)

同志们:
  经局党组研究,今天我们召开全市文化工作座谈会。主要任务是:学习贯彻落实省委十届六次全会、市委十一届六次全会、全国文化和旅游工作座谈会、全省文化工作座谈会精神和陈润儿省长调研省直文化事业单位指示精神,总结上半年工作,安排部署下半年工作。刚才各县(市、区)文广新局的同志做了发言。下面,我代表局党组,讲四点意见。
一、关于学习贯彻省委十届六次全会、市委十一届六次全会、全国文化和旅游工作座谈会、全省文化工作座谈会和陈省长调研指示精神
  第一,深刻学习领会省委十届六次全会、市委十一届六次全会、全国文化和旅游工作座谈会、全省文化工作座谈会和陈省长调研指示精神,把握其重要意义。6月29日至30日,省委召开十届六次全会暨省委工作会议,王国生书记、陈润儿省长作了重要讲话,会议深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话,动员全省上下牢固树立“四个意识”,以新担当展现新作为,以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。7月14日,市委召开十一届六次全会暨市委工作会议,李公乐书记、王新伟市长作了重要讲话,会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话和省委十届六次全会暨省委工作会议精神,动员全市广大党员干部统一思想,坚定信心,增强高质量发展的责任感和紧迫感,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为实现“一个重返、六个重大”目标任务,建设区域性中心强市,助力中原更加出彩作出新的更大贡献。7月2日至3日,文化和旅游部召开2018年全国文化和旅游工作座谈会,雒树刚部长作了重要讲话,会议贯彻落实党中央关于文化建设和旅游发展的重大决策部署,总结上半年工作,谋划下一阶段工作思路,部署了下半年工作。7月20日,全省文化工作座谈会在鹤壁市召开,与会人员实地考察了鹤壁的文化建设,宋丽萍厅长做了重要讲话,总结上半年工作,部署了下半年工作,动员全省文化系统紧紧围绕打造全国重要的文化高地目标,推动河南文化高质量发展。7月4日,陈润儿省长、赵素萍部长到省直文化事业单位调研并主持召开座谈会,研究文化事业和产业发展,就加快文化设施重点项目建设进行现场办公。这四次重要会议和陈省长到文化系统调研,为我们指明了奋斗目标和工作方向,要求我们坚持以人民为中心,着力提供优秀的文化产品和服务,坚决守好政治底线和安全底线,推动安阳文化高质量发展,对全市文化系统具有特殊重要的意义。
  第二,深刻学习领会省委十届六次全会、市委十一届六次全会、全国文化和旅游工作座谈会、全省文化工作座谈会和陈省长调研指示精神,切实肩负起文化使命。习近平总书记强调,当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步。省委全会、市委全会聚焦“中原更加出彩”和“高质量”两大关键词,吹响了高质量发展的冲锋号,发起了中原出彩的总动员,我们安阳文化战线怎么办?文化和旅游部、省文化厅都安排了重点工作任务,我们应该怎么干?王国生书记在省委全会讲话中谈到河南近年来的发展指出,河南已不仅是农业大省,也是重要的新兴工业大省、有影响的文化大省,更是正在加速崛起的经济强省、内陆开放大省,5000年中华文明史,前3000年河南是中国政治经济文化中心,历史在河南留下了大量的文化遗产,被称为立体的生态的“中国历史博物馆”。李公乐书记在市委全会讲话中指出,安阳曾经有着辉煌的历史,是中国八大古都之一、国家历史文化名城、早期华夏文明中心之一,有3000多年的建城史,不仅在河南、在中国,乃至在世界上都具有独特的地位,助力中原更加出彩,我们有基础、有优势、有条件。如今历史的接力棒交到我们手中,我们如何接下来跑好这一棒?如何把我们深厚的文化底蕴,转化为文化发展优势、壮大安阳文化实力?近年来,我市的文化工作取得了长足发展,但要跳出安阳看安阳,我市与开封、西安等先进地市的文化建设还有很大差距。我们的工作中还存在不少薄弱环节,甚至是制约文化发展的短板。如文化产业总量小、占比低,整体竞争力不强。平顶山宝丰县发挥民间魔术、马街书会等文艺品牌优势,在文艺演出的同时销售商品,民间演出团体演变成“文艺销售大军”,实现“不卖门票卖商品”的转型发展,创出了独具特色的“互联网+文化+销售”的新型文化业态,一个县的演艺销售团队就多达6000多家,年销售收入35亿元,毛利润超过10亿元。鲁山县建成全国最大的绢花生产销售集散地,年产值达到2亿多元。此外我们的公共文化服务设施比较薄弱,不能很好地满足人民群众的文化需求;艺术创作后继乏力,新题材、新亮点有待挖掘等。新时代要有新作为,新使命要有新担当。面对现状我们不能墨守成规、无所作为,而是要勇于创新、敢于担当,按照省、市安排部署,围绕中原更加出彩、重返全省第一方阵的总目标,切实肩负起文化使命,贡献文化力量。
  二、关于上半年工作
  今年上半年,全市文广新系统按照年初工作安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神为主线,紧紧围绕文化强市建设目标,突出一个引领(党建引领),打造两个一流(打造一流队伍、创造一流业绩),打好三大攻坚战(文化扶贫、公共文化服务体系建设、文化旅游千亿级主导产业),着力推进五项工程(公共文化服务体系建设、中华优秀传统文化传承发展、文化艺术精品创作生产、文化产业创新转型发展、文化广电新闻出版市场优化),各项工作扎实有力推进、亮点纷呈。
  第一,深入学习贯彻党的十九大精神,大力推进党建工程。一是把政治建设摆在首位。坚定“四个意识”,坚持“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩。制定《意识形态责任制实施方案》,加强文化阵地建设管理,强化文化产品内容监管和文化活动导向管理。二是强化理论武装。推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,持续抓好十九大精神的学习宣传贯彻,开展十九大报告精神集中学习、十九大精神进社区宣讲、“送党课下基层”活动。局党组理论中心组集中学习7次,领导干部讲党课3次,党员集中培训1批。三是加强基层组织建设。全面落实管党治党主体责任,印发《2018年党建工作要点》《党支部建设工作规范》《机关党组织书记抓党建工作台账》,实施党建引领、党建融合、党建标准化、党建品牌、党建责任制五大工程,抓好基层服务型党组织考核评星创星、支部“三会一课”、支部书记抓党建工作述职,举办“庆七一”党建系列活动、“不忘初心牢记使命”党员主题日活动。四是加强党风廉政建设。召开安阳市文广新系统全面从严治党大会,逐级签订《党风廉政建设目标责任书》和《全面从严治党责任书》,印发《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的措施》,认真做好市委第四巡察组反馈问题整改,建立公务接待月报制度,开展公务接待情况自查和办公用房核查,落实十八大以来系统党纪政纪(政务)处分决定执行情况,建立系统科级干部廉政档案。
  第二,大力推进公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程。一是打好文化脱贫攻坚战。做好38个贫困村精准文化扶贫,今年已建成贫困村综合性文化服务中心21个,占年度任务的55.3%,共投入建设资金179.6万元;38个贫困村实现广播电视信号全覆盖;市县两级文艺院团完成13个贫困村惠民演出26场。制定《殷都区都里镇上寺平村专项扶贫工作方案》,开展定点帮扶。二是打好公共文化服务体系建设攻坚战。明确建设任务数、时间表、路线图和责任链,以“钉钉子”精神抓落实,以“啃硬骨头”精神抓攻坚,推进基层综合性文化服务中心建设全覆盖,截至7月25日,今年已建成1098个,占年度任务1115个的98.5%;全市累计建成2543个,占总任务的99.3%,累计投入建设资金3921万元,其中县区投入建设资金3486万元、省级专项资金435万元。三是加快推进安阳市文体中心PPP项目。以公开招标方式采购社会资本顺利开标,与上海宝冶集团有限公司签订协议,项目进入实施阶段。目前已完成文体中心项目概念方案设计、项目立项、可研报告、“两评一案”、节能评审、征地拆迁等前期工作,正在抓紧进行围墙搭建、清表、初步设计等工作。四是航空运动文化旅游节活动精彩纷呈。第十届安阳航空运动文化旅游节期间成功举办“一节三展五赛”文化活动。举办“豫北叙事”首届刘文金二胡艺术音乐节,中央音乐学院近100名演职人员在安演出2场音乐会,4000名现场观众和50余万网络观众观看演出盛况;举办安阳文化旅游产业精品展、书画名家提名展、航空运动文化旅游节摄影精品展,展出文化旅游产业精品上千种、数万件,书画、摄影优秀作品200余幅;举办第一届群众战鼓大赛、书法大赛、二胡大赛、第三届群众合唱大赛、第五届群众广场舞大赛,2万余名群众参加大赛,为市民群众呈现了精彩的文艺盛宴。五是“文化名片”建设特色鲜明。按照“抓亮点、创品牌、树特色”思路,着力打造特色群众文化活动品牌。在市级层面,打造了“安阳文化大舞台”“安阳文化大讲堂”“321视听公益课堂”“周末百姓大舞台K歌之王”等群文活动品牌,开展了刘顺先生逝世20周年纪念系列活动。在县级层面,大力推动“战鼓、书法、合唱艺术全民普及工程”,组建战鼓、书法、合唱、二胡、广场舞等各类文艺队伍400余支,通过交流、学习、培训和比赛,打造战鼓、书法、合唱、二胡、广场舞五张文化名片,实现县乡都有群众战鼓队伍、书法队伍、合唱队伍、广场舞队伍。在乡镇层面,依托基层综合性文化服务中心建设,按照一乡一品、一镇一特色,打造了安阳县瓦店刘文金音乐之乡、吕村战鼓之乡、永和苏奇灯笼画之乡、内黄城关镇梅花拳之乡等38个乡镇“文化名片”。六是“红色文艺轻骑兵”暨“321”共建活动深入人心。组织84名安阳师院大学生和76名社会辅导员,进驻全市乡镇、街道和社区、农村,举办各类文艺辅导培训61期1825课时,培训群众文化队伍143支、基层文化骨干2.3万余人次,举办演出展览52场,开展群众赛事30余场,受益群众超过36万人次。组建市、县、乡、村四级“红色文艺轻骑兵”演出队伍276支、文化志愿者5792名,开展公益演出59场,挂牌建立8个文化共建基层服务点,通过送文化、种文化、育文化,开展社会主义核心价值观宣传教育,培育文明乡风。七是第六次全国公共图书馆评估定级创佳绩。安阳市图书馆和林州市图书馆被评为国家一级图书馆,安阳市少儿图书馆、滑县图书馆被评为国家二级图书馆,汤阴县图书馆、内黄县图书馆被评为国家三级图书馆。全市文化馆(站)、公共图书馆、博物馆全部实现免费开放。
  第三,大力推进中华优秀传统文化传承发展,非物质文化遗产保护成效显著。一是提高非遗保护传承水平。提请市政府出台《安阳市传统工艺振兴计划》,推动传统工艺在现代生活中得到新的广泛应用。贯彻“见人见物见生活”的理念,加强非遗传播能力建设,举办安阳新春民俗文化展、安阳文化旅游精品展等非遗展示展演活动。新春民俗文化展活动设置非遗展位78个、商户132家,吸引观展群众30余万人次。二是做好非遗项目资金评审和申报。开展安阳市第五批非遗项目名录评审,公布市级非遗名录23项和非遗拓展项目9项。我市跑帷子传承人侯俊被确定为第五批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。积极做好非遗项目资金申报,组织安阳县淮调、汤阴跑帷子传承人申报国家级非遗保护专项资金256万元,下发2018年省级非遗项目专项资金和代表性传承人补助资金45.2万元。三是开展非遗宣传活动。探索建立非遗进校园、进课堂、进社区运作机制和办法,逐步在校园、社区培养建立安阳市非遗传承基地。与民进安阳市委会、市教育局联合印发《关于在我市开展“非物质文化遗产进校园”系列活动的实施意见》,先后组织30余名非遗项目传承人走进安阳工学院、安阳学院、三官庙小学等10所学校,开展非遗项目现场展演展示,1.2万名学生参与活动。完成2018中国首届戏曲稀有剧种贺新春互联网公益晚会暨寻找稀有剧种“文艺轻骑兵下乡”活动拍摄录制工作。开展2018“文化和自然遗产日”宣传展示活动。四是加强地方戏曲保护发展。实施濒危稀有剧种保护行动和地方戏剧振兴计划,抓好安阳稀有剧种数码影像保护工程,编纂《安阳历史文化丛书》《新崔派艺术论》,积极推动周易申报世界非物质文化遗产,筹备第二届晋冀鲁豫传统戏剧展演。
  第四,大力推进文化艺术精品创作生产,推动文艺繁荣发展。一是推进艺术精品工程。编制舞台艺术创作生产中长期规划,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强全市现实题材创作统筹规划。召开新时代安阳文艺精品创作座谈会,印发《文艺创作扶持政策文件摘编》,组织全市积极申报国家艺术基金2019年度资助项目。安阳县邺丰豫剧演艺有限公司申报的豫剧《盘庚迁殷》,安阳师范学院申报的摄影创作项目《红旗渠建造者》,入选国家艺术基金2018年度资助项目立项名单,分别获得资助资金212万元和15万元。安阳市艺术研究所申报的“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺”项目(地方戏曲类)成功入选“中华优秀传统艺术传承发展计划”2018年度戏曲专项扶持项目。开展安阳市文艺创作资源库、作品库和人才库建设工作,收集“三库”条目1400条。打造现代豫剧《俺们村的理事会》,已由电影版剧本改编为舞台版剧本,积极申报国家艺术基金,举办大型跨界融合剧本《三千三百年》艺术研讨会,制定并启动“魅力安阳”优秀歌曲征集、诗词歌赋颂安阳活动实施方案。对崔派名剧名段《包青天》《桃花庵》《红旗渠》《大爱无言》《泥笛泪》进行重点录音录像,重点加工提高《对花枪》《陈三两》经典剧目。二是举办参与各类展演活动。举办2018年度安阳市少儿戏曲小梅花选拔赛、第十届小戏小品剧本评比。录制完成2018年安阳市元宵戏曲晚会《旺旺迎春》。组织参加河南省第八届专业舞蹈大赛暨第四届河南舞蹈“洛神杯”评奖活动,我市独舞《风波遗恨》进入复赛。市豫剧团完成百场文艺惠民工程演出136场,中原文化大舞台演出15场,商业性演出45场,戏曲进校园20场。《泥笛泪》剧目赴京参加“庆祝改革开放四十周年——中国豫剧优秀剧目北京展演月”取得圆满成功,参加全省“黄河杯”戏剧大赛进入响连排阶段。
  第五,大力推进文化产业创新转型发展,文化产业提质增效。一是打好文化旅游千亿级主导产业攻坚战。起草《安阳市培育文化旅游千亿级产业实施意见》《关于支持全市文化产业发展政策的若干意见》,围绕全市“千亿级文化旅游主导产业”中长期目标,重点打造十大重点建设项目、培育八大优势产业集群、实施“十百万”企业培育计划,明确今后十年全市文化产业发展的目标和实施路径。目前,市政府常务会议、市委深改会议先后原则通过文化旅游千亿级主导产业实施意见。二是着力谋划实施全市文化产业重点项目。召开全市文化产业项目谋划推进工作会议,印发《关于推进实施2018年文化产业重点项目的通知》,确定2018年全市及各县(市、区)重点文化产业项目50个,并从各县(市、区)项目中筛选出安阳市文体中心、中国文字博物馆续建工程、安阳历史文化科技主题公园、《甲骨文》电影拍摄等10个重点项目重点推进。制定《安阳市文化产业重点项目管理办法》《关于分包督导重点文化产业项目的通知》,建立一月一通报、一季度一排名、半年和年终总评的工作推进机制,局领导班子成员分包重点文化产业项目,确保各项工作目标落到实处。三是推进文化产业招商引资。印发《安阳市2017-2018冬春文化大招商工作方案》,认真梳理全市文化资源和招商项目,编制安阳市文化产业项目推介手册,积极与首旅集团、曲江临潼旅游投资集团、温州商会、陕西袁家村、中国数字文化集团等公司进行项目接洽。组织重点文化企业参加洛阳河洛大集、郑州投洽会、义乌文博会、第二届河南省中小文化企业投融资路演暨项目对接签约会等会展招商活动。司母戊公司荣获第十三届中国(义乌)文化产品交易会“优秀参展企业奖”和工艺美术银奖。四是深化局属国有文化企业改革。制定《安阳市文化影视出版集团深化改革工作方案》,明确改革的重点任务和阶段安排,加快企业集团组建进度,加强企业法人结构治理,全力推进集团工商注册,安阳文化影视出版有限公司董事会、监事会、经理层等组织架构及组成人员已经局党组研究确定,将原有的董事会、监事会变更为执行董事、监事,正报请市委宣传部批准。五是精心组织安阳文化旅游产业精品展。第十届安阳航空运动文化旅游节期间,举办安阳本地文化旅游产业精品展、省内外文化旅游精品展,共设置殷商文化、非遗民俗、文化创意、工艺美术等特装展区21个、标准展位146个,展区面积10700平方米,参展客商279户,展出产品上千种、数万件,观展群众3万人次,充分展示了我市文化产业发展的新成就,取得良好社会效益,省文化厅厅长宋丽萍等领导对精品展给予肯定。
  第六,大力推进文化广电新闻出版市场优化工程,文化市场平稳有序。一是深入开展“扫黄打非”斗争。深入开展“清源2018”“净网2018”“秋风2018”“护苗2018”“固边2018”专项行动,累计收缴各类非法出版物4401件(本、册),行政处罚案件8起。举办2018年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共销毁侵权盗版及非法出版物共计3500余(册、张)。大力开展校园周边文化市场环境及网吧整治工作,累计检查网吧等经营场所421家,查处各类违规场所52家,立案查处8家,整改消防隐患70余处。二是加强文化市场管理。开展农村演出市场专项整治、违法违规网络游戏专项整治、暑期文化市场集中整治和清理查处违规网络动漫、网络游戏产品等专项行动,全市文化市场保持安全稳定。举办全市上网服务行业转型升级培训班,开展上网服务行业信用等级评定,加强文化类社会组织管理,规范艺术考级管理,推进北方交易中心清理整顿工作。调整全局权力清单和责任清单,取消行政处罚事项11项、新增9项、调整18项。三是强化广播影视管理。圆满完成全国“春节”“两会”等重要保障期广播电视安全播出及重大事件的完整转播工作,完成全市广播电视直播卫星户户调查摸底和内黄电视转播台央广覆盖数字化工程验收,电影安全放映工作受到省新闻出版广电局表扬。开展全市卫星电视地面接收设施专项整治行动,排查宾馆、数码市场等使用经营场所347家,第一季度我局境外卫星专项整治全省排名第一方阵。加大非法电台、非法电视台和“黑广播”打击力度,查获“黑广播”发射机6台,发射天线7副。完成2018年度河南省电影专项资助项目申报工作,全市新增1家广播电视节目制作机构,汤阴三色石影视制作公司制作的电影《易经密码》4月份在爱奇艺上映。加快推进电影《甲骨文》项目实施进度,已和浙江迦米影视签署合作协议。四是加强新闻出版管理。完成全市143家印刷企业、561家出版物发行单位、28家连续性内资编印单位年审工作,2家印刷企业通过绿色印刷认证。我局驻市民之家服务窗口办理行政审批事项22件,办结率100%,对企业和办事群众进行行政指导94次,满意率100%。积极开展全民阅读活动,文峰区“月上文峰”、内黄县“码”上有礼等阅读活动有声有色。组织开展印刷企业资格条件清理整顿,责成10家印刷企业进行整改,注销9家企业印刷经营许可证,积极推动建成区印刷企业搬迁入园。
  总的来说,今年上半年全市文化建设稳中有进,各项工作取得显著成效,全系统干部职工展现出迎难而上、昂扬进取的精神风貌。在此,我代表局党组,向在座的各位、并通过你们向文化系统广大干部职工表示衷心感谢和诚挚慰问!
  三、关于下半年业务工作
  迈入新时代,文化建设也处于新方位、站在新起点。全市文化系统要按照省委全会、市委全会、全国文化和旅游工作座谈会、全省文化工作座谈会的要求,紧紧围绕文化强市建设目标,突出一个引领,打造两个一流,打好三大攻坚战,着力推进五项工程,推动安阳文化高质量发展。
  第一,提升公共文化服务水平。一要抓好基层综合性文化服务中心的建设使用。这是完善公共文化服务体系的重点和难点,是文化扶贫的重要任务,是“最后一公里”、难啃的硬骨头。一方面,要加快建设进度,高质量、高标准推动基层综合性文化服务中心建设全覆盖,确保圆满完成任务,这个目标不能动摇,不能打折扣。另一方面,要切实发挥好作用。建而不用,既造成财政资金浪费,群众也会戳脊梁骨。下一步要在创新管理机制、提升服务效能上下功夫,研究充分发挥作用的具体办法,把好事办好、实事办实。二要大力推进文化扶贫。今年,全市要实现省定贫困县内黄县摘帽、38个贫困村退出、6900名贫困人口脱贫。全市文化系统要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任,增强政治担当、责任担当和行动自觉,强力推进38个贫困村文化服务中心建设,严格按照全省“七个一”建设标准,不折不扣完成建设任务,把党和政府的文化惠民政策真正落到实处,让人民群众共享文化扶贫成果。省文化厅年底也要开展集中考核,考核结果将作为各省辖市、省直管县(市)文广新局脱贫攻坚工作排名的重要依据,要对照全省文化系统脱贫攻坚责任考核办法,查漏补缺,扎实做好考核迎检工作。同时,要按照省文化厅要求,开展“千企帮千村”“千戏送千村”“千人进千村”系列活动,推动文化扶贫工作更加扎实细致开展,坚决打赢文化扶贫攻坚战。三要推进落实相关政策法规。自今年起,省文化厅将对各地公共文化建设情况进行绩效考核,确保2020年全面完成各项任务。要贯彻落实好《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《河南省公共文化服务体系建设绩效考核办法》,认真对照考核指标计分办法找差距、查漏补缺,逐条逐项进行排查,对存在问题和不足要分析透彻,抓紧完善整改提高,发挥好考核的“指挥棒”作用,凝聚起共同抓好公共文化服务的强大合力。四要加快文体中心PPP项目。抓紧组建项目公司,完成土地征迁、清表、文物勘探、物探、方案设计、初步设计等基础工作。五要丰富群众文化生活。着力提升“安阳文化大舞台”“安阳文化大讲堂”“321视听公益课堂”“周末百姓大舞台K歌之王”等群文活动品牌,深入开展“红色文艺轻骑兵”暨“321”共建辅导员下基层活动,筹备2019年春节系列广场文化活动。
  第二,积极推进文化艺术创作。艺术创作是文化部门的中心工作和重点任务。一要抓好精品创作。制订安阳文艺创作三年规划、五年规划、十年规划,完成安阳市文艺创作资源库、作品库和人才库建设。认真研究国家舞台艺术精品创作扶持工程、剧本扶持工程及戏曲孵化计划、国家艺术基金等重点工程和项目,超前谋划,争取更多项目、资金扶持。围绕年初确定的大型跨界融合剧《三千三百年》、现代豫剧《俺们村的理事会》两个重点创作剧目,实行一个剧目一套班子、一队人马,明确时间节点任务,倒排工期,加快推进,精心打磨提高,尽早立上舞台。鼓励艺术工作者“深入生活、扎根人民”,在现实生活中寻找优秀题材和创作灵感,努力推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀艺术作品。市艺研所、市豫剧团、市群艺馆和各县(市、区)文广新局等要多创排一些贴近现实生活、观众喜闻乐见的反映脱贫攻坚、反腐倡廉等新时代主题的优秀节目。二要抓好展演活动。开展“魅力安阳”优秀歌曲征集活动,分为歌词征集评选和歌曲征集评选两个阶段,面向全国征集和评选歌曲20首。开展诗词歌赋颂安阳活动,包括“全国诗词歌赋颂安阳有奖征文”活动、“诗词歌赋颂安阳”吟诵演唱会、编辑出版获奖及优秀作品集等。围绕改革开放40周年、殷墟科学发掘90周年等重要时间节点,组织完成好重要文艺演出活动,组织参加第七届河南省专业声乐器乐比赛、第八届河南省专业舞蹈比赛活动。组织好“舞台艺术送基层”“百场文艺惠民”“中原文化大舞台”等惠民演出活动,圆满完成演出任务。三要抓好文艺队伍。进一步强化对文艺院团的管理、对文艺工作者的教育引导,坚持正确方向,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益相统一,绝不能当市场的奴隶,不能沾满铜臭气。今年6月25日,习近平同志给新近入党的电影表演艺术家牛犇同志写信,在信中勉励他发挥好党员先锋模范作用,继续在从艺做人上为广大文艺工作者作表率,带动更多文艺工作者做有信仰、有情怀、有担当的人。有信仰、有情怀、有担当这一崇高目标和重要标准,回答了新时代文艺工作者应该走什么样的人生之路、艺术之路,值得我们每一位文化艺术工作者深思。
  第三,加快文化产业发展。一要推进文化旅游千亿级主导产业。突出项目谋划、督导落实、招商引资,开展全市文化产业“招商季”和重点项目督导活动,重点打造文化创意、影视传媒等八大文化产业集群,实施文化企业“十百万”计划,重点扶持10家文化龙头企业,培育100家限上文化骨干企业,发展10000家小微文化企业,深入推进文化和旅游产业融合发展,严格落实领导分包文化产业重点项目和月通报、季督查(排名)制度,加快推动50个重点文化产业项目建设。二要深化国有文化企业改革和法人结构治理。加快组建安阳文化影视出版集团,尽快完成企业集团董事会、监事会以及各企业执行董事、监事任命、企业股权转移、企业集团工商登记手续等工作任务。完成集团三项制度改革,完成企业集团党组织组建、各项制度建设和党组织嵌入公司法人治理工作,调整、优化企业集团内设机构,探索组建集团租赁、物业、会展、文创等事业部,参与文体中心项目建设,积极开拓市场业务,增强集团公司活力和竞争力。三要打造文化产业发展平台。加强文化产业协会建设,完成文化产业协会换届,发挥文产协会信息交流、服务企业作用,打造全市文化产业信息交流、项目招商平台。召开文化创意工作座谈会,启动文化产品创意设计大赛,组建文化产业发展智库机构,打造全市文化产业谋划智库、宣传推介平台。以全国第四次经济普查为契机,做好全市文化产业经济普查,摸清全市文化产业发展底数,建立文化产业数据库,打造文化产业数据统计平台。四要推动乡村文化产业发展。结合脱贫攻坚,依托乡村传统文化,挖掘农村文化资源,探索文化产业特色乡村建设的路子,利用文化产业项目扶持、资金扶持、非遗传承项目培育等方式方法,打造一批文化产业特色乡村,以典型引路推动乡村文化产业发展,促进乡村文化振兴和农民增收。
  第四,传承弘扬优秀传统文化。大力开展优秀传统文化进学校、进机关、进农村、进社区、进企业、进家庭“六进”活动,以“安阳文化大舞台”“安阳文化大讲堂”“甲骨文进校园”“戏曲进乡村进校园”“非遗进校园进社区”等活动为载体,推动优秀传统文化深入人心。举办好第二届晋冀鲁豫四省传统戏剧展演活动。继续深化非遗进校园活动,提升活动内涵和质量,打造活动品牌。做好周易申报世界非遗项目,开展新时代主题木版年画创意大赛,抓好传统工艺振兴计划落实,推进国家级、省级非遗代表性传承人抢救性记录工程。
第五,维护文化市场秩序。一要持续开展“扫黄打非”斗争。继续开展“清源”“净网”“秋风”“护苗”“固边”专项行动。深入推进“扫黄打非”进基层,健全完善四级“扫黄打非”网络建设,加大人员队伍培训,夯实“扫黄打非”基层基础工作,做好第二批进基层示范点创建,推荐香格里拉社区申报全国“扫黄打非”进基层候选示范标兵。二要守住管好意识形态阵地。进一步落实意识形态工作责任制,以查处营业性演出、网络文化、艺术品、上网服务营业场所、游戏游艺设备、歌舞娱乐场所播放的曲目和画面等含有违禁内容的违法行为为重点,加强文化市场内容监管,维护文化安全和意识形态安全。三要加强市场监管。组织开展校园周边文化市场专项整治和暑期集中整治等专项活动,配合党和国家重大活动,做好文化市场专项保障行动。继续加强对重点地区农村演出市场的监管,严厉打击农村低俗、庸俗演出。推动全市上网服务行业和文化娱乐行业转型升级。做好文化类社会组织监管工作。四要抓好文化市场安全。开展文化市场安全生产隐患清单式排查活动,加强安全生产监督检查与隐患排查,提升文化市场安全生产应急处置能力,严防安全生产责任事故。五要深入推进“放管服”改革。加强文化市场行政审批规范化建设,深入实施互联网+政务服务工作,进一步提高行政审批水平,实现文化市场行政审批“最多跑一次”目标。六要加强新闻出版管理。开展印刷复制企业、危化品等专项整治工作,做好农家书屋补充更新出版物,开展“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。七要加强广播影视管理。做好我市广播电视安全播出和电影安全放映,开展境外卫星电视专项整治、打击非法电台、电视台、网络视听节目、打击偷逃瞒报电影票房专项整治、有线电视小片网专项整治等工作。开展“微秀安阳”活动,扎实做好农村电影公益放映,加快推进《甲骨文》电影项目进度。
  四、关于持续深化党建工程
  省委十届六次全会、市委十一届六次全会贯彻落实新时代党的建设总要求,指出了党的建设高质量的丰富内涵,明确了重点任务。今年年初,我们谋划实施了党建引领、党建融合、党建标准化、党建品牌、党建责任制五大工程,进展顺利、成效明显,完全符合省委全会、市委全会的要求。下半年,要以省委全会、市委全会精神为指导,继续深化党建工程,更加注重根本建设,注重基础建设,注重长远建设,紧密结合文化工作实际,以党的建设高质量推进安阳文化发展高质量。
  第一,要加强政治建设。党的十九大报告指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。7月12日,习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,指出中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,明确提出要带头落实“两个维护”,争做“三个表率”和建设“模范机关”,即带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。对习近平总书记的这些重要讲话,我们要认真学习领会,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,在党爱党、在党为党、以身作则、以上率下,带动文化系统各级党组织成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒,引导广大党员干部坚定不移沿着正确政治方向前进。要严格落实意识形态工作责任制,守好意识形态阵地,严格落实重大革命和历史题材、民族和宗教题材舞台艺术作品创作管理的通知,加强文化活动政治导向管理,把好艺术作品创作演出和文化活动政治关,确保政治导向正确。
  第二,要强化理论武装。掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏锐的程度、思维视野的广度、思想境界的深度。要继续认真落实学习党的十九大精神工作方案,通过中心组学习、培训轮训、专题党课等多种形式,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。要结合即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党章为学习重点,把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平治国理政》第一卷、第二卷结合起来学,把习近平总书记关于文化工作的重要论述与安阳文化工作实际结合起来学,深入思考、认真实践,把学习成效体现在尽职尽责履职上,体现在增强干事创业本领上,体现在推动文化发展实绩上,不断完善工作思路,指导工作开展。
  第三,要夯实基层组织。要认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,要严格党内政治生活,用好组织生活这个经常性手段,推动全系统形成风清气正的良好政治生态。要以提升组织力为重点,切实加强基层党组织建设,将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动文化建设的坚强战斗堡垒。认真对照《党支部建设量化考核细则》,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,强化党建工作考核、述职评议,促进党建工作规范化制度化。
  第四,要锻造优良作风。今年4月21日,省委书记王国生在安阳调研时指出,红旗渠精神是新时代干事创业的动力源泉,要大力弘扬红旗渠精神,凝聚奋进新时代、让中原更加出彩的强大动力。今年5月份,在焦裕禄同志逝世54周年之际,省委书记王国生在河南日报发表了一篇题为《努力学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”》的署名文章,在全省引起热烈反响,再次掀起了学习焦裕禄精神的热潮。加强作风建设,一方面要树立标杆,大力学习弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神,学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲,抓工作的那股韧劲,干事业的那股拼劲,做一名合格的共产党员。另一方面,要加强管理,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,完善作风建设长效机制,落实好局党组制定的《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的措施》,紧盯作风领域出现的新情况新问题,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,加强对“四风”问题的查处、纠正、整改,推动全系统工作作风呈现新面貌,为全市文化改革发展汇聚正能量。
  第五,要严守各项纪律。要切实加强党风廉政建设,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系,确保党风廉政建设责任制落到实处。切实履行好主体责任,强化担当意识,加强对“三重一大”事项的监督检查,确保有关工作公开、公平、公正。要强化监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面,聚焦党的“六大纪律”,把握运用监督执纪“四种形态”抓早抓小,防微杜渐,督促党员干部廉洁自律,做到心有所戒、行有所止,按本色做人、按规矩办事。要习惯在监督下开展工作。监督不是束缚,也不是不信任,而是一种正常的工作方式。如果我们真正在思想上把监督当作对自己的关心、支持和爱护,当作加强改进工作的动力和鞭策,学会在监督下修身律己、担当作为,就会有更宽广的胸襟、更坚定的自信、更从容的态度,也会行得更稳、走得更远。
  今年下半年的各项重点工作已经明确。要认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,强化责任担当,对照上级部署要求,把各项工作任务再压实,重点再聚焦,措施再细化。要在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫,着力提高文化工作的执行力。要把上级部署的任务尽可能转化为具体的工程项目,在此基础上形成重点工作台账,一项一项加以落实。要针对政策措施落实中存在的“最后一公里”问题,加强与相关部门的沟通协作,形成推动政策落实落地的合力,确保各项部署落地生根,工作见到实效。
  同志们,做好新时代文化工作,责任重大,使命光荣。中原更加出彩,是用一个个出彩汇聚成的“多彩”,是用一步步出彩凝聚成的“浓彩”。我们全市文化工作者要群策群力,戮力同心,在中原更加出彩的壮丽画卷上,用浓墨重彩描绘文化家园,为全市实现“一个重返、六个重大”目标任务,助力中原更加出彩做出新的更大贡献!
 
 
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