首页
机构概况 文化动态 政务公开 党建在线 政策法规 部门文件 办事指南 政务咨询
艺术创作 社会文化 文化市场 文物保护 广电管理 新闻出版 非遗保护 文化产业
[安阳市体育运动学校防水改造工程竞争性谈判公告]   [安阳市体育运动学校拟聘法律顾问公示]   [安阳市体育运动学校竞走和投掷基地训练服装项目招标补充公告]   [2019年安阳市文化广电体育旅游局所属市体育运动学校公开招聘教练员简章]    | 更多...
 
搜索
当前位置: 首页 » 领导讲话 » 正文

在2019年全市文化广电体育旅游工作会议上的讲话

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-07-05  浏览次数:3481
  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

奋力谱写全市文化广电体育旅游发展新篇章

——在2019年全市文化广电体育旅游工作会议上的讲话

市文化广电体育旅游局党组书记、局长 薛文明

(2019年3月27日)

 

同志们:

这次会议是安阳市文化广电体育旅游局成立以来召开的第一次年度工作会议,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全省文化和旅游工作会议、全省广播电视工作会议、全省体育工作会议和全市宣传部长会议精神,回顾总结2018年重点工作,安排部署2019年主要任务。下面,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的内容。

一、2018年工作回顾

2018年,在市委、市政府的正确领导下,全市文化广电体育旅游系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持高质量发展,勇于改革创新,奋力开拓进取,全市文化广电新闻出版、体育、旅游各项工作取得新成效、迈上新台阶。

(一)全面从严治党深入推进。一是党建工作责任制全面落实。坚持党建引领,全面落实党建主体责任,党组书记严格履行党建“第一责任人”职责,班子成员严格履行“一岗双责”,年初召开全面从严治党工作会议,对全年的党建工作进行安排,逐级签订《全面从严治党目标责任书》,制定了《2018年党建工作要点》《党章党规学习月活动实施方案》《基层党建工作责任制度》,开展了“十九大精神宣讲进社区”“送党课下基层”“不忘初心牢记使命”党员主题日等丰富多彩的党建活动,党建工作充满活力,党建引领作用有新成效。二是理论武装不断加强。通过中心组学习、党员培训、专家授课、知识竞赛、微型党课比赛等多种形式,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力,党的理论创新成果日益深入人心,有力促进了党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党员干部政治意识明显增强,政治素养明显提高。三是基层组织建设规范提升。着力推动基层党组织规范化、标准化建设,抓好党支部建设分类指导,编印了《党支部建设工作规范》,指导各支部制定《党支部工作计划》《党员主题活动日计划》,开展了基层服务型党组织评星创星、支部书记抓党建工作述职评议考核,筑牢基层党组织阵地,基层党组织凝聚力、战斗力不断增强。四是意识形态工作平稳向好。建立健全意识形态责任体系,制定了《意识形态责任制实施方案》《加强文化活动导向管理暂行办法》《微信公众平台管理办法》《网站建设和管理办法》等,加强阵地建设、平台管理、内容审核、活动管控,以优秀的文化塑造人,以高尚的文化鼓舞人,主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显。五是党风廉政建设常抓不懈。落实落细管党治党主体责任,制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的措施》,完善廉政风险防控机制,用好监督执纪“四种形态”,对重大项目招投标、项目评审、赛事活动等全程监督,修订完善各类规章制度,建立用制度管权管人管事的长效机制,制度的“笼子”不断扎紧扎牢。强化党风党纪教育,认真组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,抓好以案促改制度化常态化,扎实开展“帮圈文化”、违反中央八项规定精神问题、请示报告、公务接待等专项整治活动,政治生态明显好转,全面从严治党呈现新气象。

(二)文化广电新闻出版工作亮点纷呈。一是公共文化服务效能整体提升。召开全市公共文化服务体系建设推进会,坚持抓重点、补短板、强弱项,查漏补缺,建立台账,加强督导,大力推进公共文化服务体系建设绩效考核工作。文体中心项目顺利完成社会资本招标,正在加紧施工建设。以啃硬骨头的精神,打赢基层综合性文化服务中心建设攻坚战,圆满完成2018年度1115个建设任务,三年来全市共建成基层综合性文化服务中心2560个,率先在全省实现全覆盖,全省基层公共文化建设暨扶贫扶志工作推进会在我市召开,我市作典型发言。深入开展政府-高校-社区“321”公共文化共建活动,培训基层文化骨干3.7万余人次,受益群众43.5万人次,成功创建第三批国家公共文化服务体系示范项目。第六次全国公共图书馆评估定级再创佳绩,安阳市图书馆和林州市图书馆被评为国家一级图书馆,安阳市少儿图书馆、滑县图书馆被评为国家二级图书馆,汤阴县图书馆、内黄县图书馆被评为国家三级图书馆。林州市城市书房建设走在全市前列。群众文化活动丰富多彩,第十届安阳航空运动文化旅游节期间成功举办首届刘文金二胡艺术音乐节、书画名家提名展、群众战鼓大赛等“一节三展五赛”。组建市、县、乡、村四级“红色文艺轻骑兵”演出队伍276支,文化志愿者5792名,深入开展“红色文艺轻骑兵”下基层、“快乐星期天”等活动,组织文艺培训8700余场次、文艺演出1000余场,累计受益群众50万人次。打造了战鼓、书法、合唱、二胡、广场舞5个群众文化活动品牌,实现乡乡都有战鼓队、合唱团、书法展,建成吕村战鼓之乡、曲沟背阁抬阁之乡等60个特色乡镇“文化名片”。精准文化扶贫成效显著,圆满完成38个贫困村综合性文化服务中心建设、广播电视信号全覆盖,135个贫困村数字农家书屋配送。二是艺术创作生产成果丰硕。召开新时代文艺精品创作座谈会,建立文艺创作资源库、作品库和人才库,启动舞台艺术创作三年规划、五年规划、十年规划编制工作,举办小戏小品剧本征集评选活动。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚等专题创作文艺作品22个、演出24场。现代戏《金山岭》荣获第四届“曹禺杯”优秀舞台剧本提名奖。环保题材小戏《请奶奶》入选文化和旅游部2018年度戏曲剧本孵化计划。现代豫剧《泥笛泪》荣获“天中杯”第八届黄河戏剧节银奖,应邀参加“出彩河南·庆祝改革开放四十周年中国豫剧优秀剧目北京展演月”活动。豫剧《盘庚迁殷》、摄影创作《红旗渠建造者》入选国家艺术基金2018年度资助项目,《盘庚迁殷》开创全省县级剧团大型剧目入选国家艺术基金先河。“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺”项目成功入选“中华优秀传统艺术传承发展计划”2018年度戏曲专项扶持项目。歌曲《回望红旗渠》荣获河南省第十三届“群星奖”音乐舞蹈、小戏小品(曲艺)大赛一等奖,歌曲《越来越幸福》、小戏《风雨同舟》荣获三等奖,舞蹈《忠魂》荣获优秀展演奖。郭万里、郭健两名选手分别荣获第七届河南省专业声乐器乐大赛一等奖、三等奖。独舞作品《风波遗恨》荣获河南省第八届专业舞蹈大赛三等奖。文化惠民工程扎实推进,市崔派艺术研究院完成舞台艺术送基层、中原文化大舞台、戏曲进校园、百场文艺惠民等演出445场,市电影公司完成农村公益电影放映、中原文化大舞台电影放映、戏曲电影进校园10424场。三是文化产业发展提质增效。大力推进文化旅游千亿级产业,起草制定全市文化旅游千亿级产业实施意见和文化产业扶持政策30条,谋划实施文体中心、中国文字博物馆续建工程等50个文化产业项目,重点推进10个重点项目。持续推进文化产业招商引资,积极与首旅集团、曲江文投集团等国内知名文化企业接洽,组织企业参加厦门文博会、郑州投洽会等招商活动,签约项目6个,跟踪洽谈项目8个。积极开展文化产业特色乡村创建工作,林州市石板岩镇、滑县道口镇被评为2018年度全省文化产业特色乡镇。深化局属国有文化企业改革,印发《安阳市文化影视出版集团深化企业改革工作方案》,加快推进企业集团组建、企业法人结构治理、集团工商注册登记等工作。举办安阳文化旅游产业精品展、周易文化创意暨非遗精品展,参展客商、参展产品、展区规模实现新突破。四是非遗传承保护力度加大。成功举办第二届晋冀鲁豫传统戏剧展演,21家新媒体平台网络直播,点击量超过960万次。印发《安阳市传统工艺振兴计划》,公布第五批市级非遗项目名录。跑帷子传承人侯俊被确定为第五批国家级非遗代表性传承人。汤阴县非遗展示馆被确定为省级非遗示范展示馆,林州四股弦传习所和汤阴古贤镇支村跑帷子传习所被确定为省级非遗示范传习所。黄艳泳麦秆画《优美蝈蝈》荣获联合国教科文组织颁发的“世界杰出手工艺品徽章”。裴氏泥塑作品入选“一带一路”世界邮票纪念珍藏册。做好非遗项目资金评审和申报工作,争取上级非遗资金263.9万元。开展“非遗进校园”9场,吸引师生1.5万人参与。文化和旅游部非遗保护工作培训班在我市举办,我市作非遗展示传播经验发言。五是文化市场管理规范有序。深入开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”等“扫黄打非”专项行动,全市共出动执法检查人员2300余人次,查缴各类非法出版物5219件,查处行政案件24起,检察审查起诉刑事案件3起,审理判决刑事案件1起。积极开展“扫黄打非”进基层示范点标准化建设,文峰区香格里拉社区被评为第二批全国“扫黄打非”进基层示范标兵。扎实开展校园周边环境整治、暑期文化市场集中整治等10次专项行动,深入开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争。出台全市艺术考级管理办法,规范和加强全市艺术考级市场监督管理。完成全市395家网吧信用等级评定。大力推进“放管服”改革和“三级十同”,实现行政审批服务事项全部进驻窗口和“一网通办”“最多跑一趟”。完成全市7家新闻单位记者证、143家印刷企业、561家出版物发行单位、21家连续性内资年审,2家印刷企业通过绿色印刷认证。开展境外卫星专项整治,打击“非法电台、电视台”“黑广播”,圆满完成重要保障期安全播出及重大事件完整转播,实现安全生产无事故、安全播出零差错。

(三)体育工作成效显著。一是竞技实力不断增强。在第十八届雅加达亚运会上,我市运动员取得2金、3银、1铜、1个第5名的好成绩,为安阳赢得荣誉。在河南省第十三届运动会上,我市代表团取得50金、38银、70铜的优异成绩,决赛团体总分名列全省第4名,安阳体育代表团被评为“体育道德风尚奖”和“青少年竞技人才培养贡献奖”。加强青少年后备人才培养,制定出台《竞技体育五年规划(2018-2022年)》《关于加强我市青少年足球工作的意见》《业余训练管理规定》。承办举办全国现代五项冠军赛、河南省第十三届运动会游跑两项全能赛、河南省青少年乒乓球锦标赛选拔赛、安阳市中小学篮球联赛等多项赛事,参赛办赛能力得到加强。二是全民健身蓬勃开展。举办全民健身活动15项50余场次,参与群众30余万人次。开展全民健身设施进社区、进公园、进农村,完成155处全民健身设施建设。规范体育组织管理,制定《安阳市体育类社团扶持资金补助办法》,推进登山运动协会换届工作,成立安阳市铁人三项协会,体育社团服务功能不断增强。圆满完成河南省第十三届运动会社会组比赛任务,总分名列全省第5名,安阳体育代表团被评为二等奖和优秀组织奖。积极开展社会体育指导员培训和志愿服务,制定下发《安阳市社会体育指导员发展计划(2018-2020)》和《安阳市社会体育指导员“走基层、送健康”志愿服务活动的通知》,培训二级社会体育指导员200人。三是体育产业稳步提升。林州林虑山登山健身步道项目规划已完成,市体校训练中心配套田径场看台、风雨跑廊项目完成竣工验收、投入使用,市少儿体校新建综合训练馆项目完成部分主体框架。林虑山国际滑翔基地滑翔运动项目、安阳航空运动文化旅游节和河南中宇通用航空被评为省级体育产业示范项目和示范单位。安阳航空运动文化旅游节获评2018年中国体育旅游博览会体育旅游精品赛事,林虑山国际滑翔基地被评为精品景区。

(四)旅游发展成绩喜人。2018年,全市共接待国内外游客5338.94万人次,同比增长12.56%;旅游总收入506.55亿元,同比增长16.07%。一是研学旅游成效显著。组织召开第二届中国研学旅行大会暨红旗渠研学旅行论坛、河南省研学旅游大会,成功举办“世界大同 文明安阳”2018研学游·国际学子成人礼等活动,殷墟和岳飞庙纪念馆入选教育部“2018年全国中小学生研学实践教育基地”,羑里城被中央台办、国台办授予海峡两岸交流基地,殷墟、红旗渠·太行大峡谷旅游区、岳飞纪念馆、羑里城、马氏庄园等景区获评首批河南省研学旅游示范基地,我市被国家级媒体和专家赞誉为国内外研学旅游的“安阳标杆”。二是景区建设提档升级。中华古板栗公园被认定为国家4A级旅游景区,全市A级旅游景区达35家(含滑县),景区总量位列全省第一方阵。3家旅游景区入选全省优秀智慧景区建设先进单位,红旗渠和太行大峡谷获评两钻级智慧景区,殷墟获评一钻级智慧景区。深入推进“厕所革命”,新建、改扩建旅游厕所59座。全年争取上级各类奖补资金700余万元。三是乡村旅游势头强劲。在全省旅游扶贫推进会上,林州市被评为全省旅游扶贫示范县,石板岩镇、原康镇被评为特色生态旅游示范镇,黄华镇庙荒村被评为首批乡村旅游特色村,留林科普生态园被评为休闲观光园区,7个村被评为第二批乡村旅游特色村,14家乡村单位被评为旅游扶贫示范户,34家单位成功创建星级乡村旅游经营单位。在全国红色旅游金牌讲解员大赛中,林州红旗渠风景区讲解员牛琳琳获得金牌。四是宣传推介富有成效。不断扩大国内客源市场,持续推进“火车向着安阳跑”“跟着课本游安阳”等活动,填补了我市旅游在宁夏、重庆、云南等中远端客源市场空白。积极拓展国外客源市场,举办了“日本千人游安阳”活动,加入“一带一路”城市旅游联盟,李长治副市长带队参加中国(郑州)国际旅游城市市长论坛“一带一路”旅游城市市长峰会,文化和旅游部副部长李金早主旨演讲力荐红旗渠景区。利用省级资金补贴,联合重点景区实行三级联动,在央视主流媒体、高铁媒体平台精准投放旅游品牌形象广告,扩大了安阳旅游影响力。五是旅游开发持续发力。加大与华侨城、国旅集团、华强集团、岭南园林等企业招商引资对接力度,殷都区武官民俗文化旅游村与厦门九可投资有限公司签约。大力推动曹操高陵保护展示工程、安阳历史文化科技园、国旅安阳城等项目建设。组团参加中国特色旅游商品大赛、首届中原文化旅游产业博览会,开展安阳“最美民宿”和“安阳礼物”推荐评选工作。六是旅游投诉高效处理。2018年,全市登记并调解处理的旅游投诉案件110起,结案率100%,游客满意率100%。七是文物保护全面加强。认真落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神,出台《殷墟保护管理条例实施细则(试行)》《殷墟遗址保护区内违法建设专项整治方案》等文件,严厉打击文物犯罪,举办殷墟科学发掘90周年纪念活动、殷墟妇好文物安阳故里展,殷墟保护利用全面加强。

同志们,过去一年取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是全市文化广电体育旅游系统干部职工顽强拼搏的结果。在此,我代表局党组,向在座各位并通过你们向全市文化广电体育旅游系统的工作者表示衷心感谢!

总的来说,2018年各项工作推进有力,实现了预期目标。但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒认识到,与党的十九大的新目标新部署相比,与新时代文化广电体育旅游工作的新任务新要求相比,我们的工作还存在着一些不足和问题。比如,全面从严治党有待进一步向纵深发展、向基层发力、向末梢延伸;文化广电体育旅游体制改革、机制创新、治理体系建设还任重道远,融合发展步伐亟需加快、顶层设计有待加强;戏剧创作、编导和表演人才青黄不接,缺乏精品力作;基层文化设施利用率和服务效能不高,非遗保护机制有待进一步完善;全民健身场地设施供给不足,体育后备人才质量有待提高,高水平教练员数量不足,体育产业总量较小,发展基础薄弱;旅游发展还存在不平衡、不充分问题,林州旅游“一枝独秀”,全市还没有形成“百花齐放”的局面;文化旅游产业结构有待优化,旅游消费呈现节假日热平时冷、国内旅游热入境旅游冷,旅游服务便利度、满意度仍需提高;演出、艺术品等市场监管有待进一步加强,旅游景区、企业、导游的管理水平有待进一步提升,对外文化旅游交流有待进一步扩大。这些问题,都需要我们高度重视,在今后的工作中采取有效措施加以解决。

二、2019年工作安排

2019年是全面建成小康社会的关键一年,是新中国成立70周年的喜庆之年,也是全市文化广电体育旅游融合发展的起步之年。全市文化广电体育旅游系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“党建引领、以人为本、守正创新、事业为重”的指导思想,以高质量发展为目标,以融合发展为主线,以改革创新为动力,以提供更丰富的文化广电体育旅游产品为重点,努力推动文化广电体育旅游发展在新的起点上开创新局面、实现新跨越。

(一)着力提高党建工作质量和水平。突出党建引领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,以党的建设高质量推进文化广电体育旅游发展高质量。一是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,确保学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。发挥局党组理论学习中心组示范带动作用,丰富学习形式,增强学习效果,把牢政治方向,提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是坚持把党的政治建设摆在首位。学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进,进一步坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,切实履行管党治党的主体责任和监督责任,健全议事规则和决策程序,完善各项规章制度,引领带动党的建设质量全面提高。创新党组织活动内容方式,推进“学习强国”“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力。三是开展党支部建设年活动。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。强化基层党支部政治功能,全面提升党支部组织力,发挥好战斗堡垒作用。加强党员干部教育,完善激励和约束机制,调动全系统党员的积极性、主动性,发挥好先锋模范作用。围绕庆祝建国70周年,开展创作、演出、展览、宣传等系列党建活动。四是压紧压实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,坚持用社会主义先进文化占领群众精神生活阵地,把社会主义核心价值观融入到工作中,弘扬主旋律,传播正能量。完善加强意识形态监督管理的工作制度,管好各类阵地,严格产品、项目、活动审核把关,加强对新业态、新媒体、新情况的意识形态风险分析研判,牢牢守住政治底线和安全底线。五是持之以恒正风肃纪。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根,驰而不息反“四风”,推动系统党风政风持续向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,重点强化政治纪律和组织纪律,严格执行请销假、外出报备、“三重一大”事项报备、请示报告等制度,带动工作纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律严起来。开展形式主义、官僚主义集中整治和形式多样的警示教育活动,持续推动以案促改制度化常态化,加大监督执纪问责力度,持续保持反腐败高压态势,营造风清气正的良好政治生态。

(二)着力提升公共服务覆盖面和实效性。深入贯彻落实习近平总书记关于公共文化服务和“厕所革命”的重要论述精神,坚持“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”,推动基本公共文化服务标准化、均等化;坚持“补齐短板、融合共享、全域覆盖”,推动旅游公共服务转型升级。一是办好重点惠民实事。加快文体中心项目建设,确保年内文化中心及体育中心基础开挖完成,桩基施工完成50%,基础施工完成30%。推进全民健身设施进社区、进公园、进农村,建设全民健身体育设施185处,努力提高公共体育服务覆盖面,加快构建城市“15分钟健身圈”。开展社会体育指导员“走基层、送健康”志愿服务活动,为群众提供科学健身培训、指导和咨询服务。开工建设6座城市书屋,建设管理中心平台和配套服务网络,推动全民阅读,建设书香安阳。扎实推进“厕所革命”,全年新建、改扩建旅游厕所45座,全面消灭景区内旱厕,3A级以上景区基本实现A级厕所覆盖,持续改善乡村旅游环境。实施旅游惠民一卡通,使全市人民共享旅游发展成果。二是完善公共文化服务体系。着力补短板,扎实做好公共文化服务体系建设绩效考核,对各级图书馆、文化馆、乡镇文化站等文化场馆免费开放进行效能评估、规范管理,开展文化站专项整治,提升基层综合性文化服务中心服务效能,大力推进乡村文化振兴。着力送文化,深入开展“红色文艺轻骑兵”“快乐星期天”以及戏曲、电影进农村、进社区、进校园等文化活动,开展好舞台艺术送基层、百场文艺惠民演出、中原文化大舞台、安阳文化大舞台等文艺演出活动,打造群众家门口的“文化圈”。着力种文化,依托“321”公共文化共建,大力加强基层文化队伍建设,培训一批文艺骨干、志愿者队伍,培育一批“接地气”的“草根”文艺队伍。着力育文化,举办第二届刘文金二胡艺术音乐节,推进特色乡镇“文化名片”建设,组织开展战鼓、书法、合唱、广场舞、二胡等群众赛事活动,打造“321”视听公益课堂、安阳文化大讲堂等一批群众文化活动品牌。三是加大旅游公共服务投入。着力提升旅游基础设施,重点推进旅游道路畅通工程,加快旅游大通道、旅游交通网、旅游快车道建设。加快游客服务中心建设,提升旅游集散服务功能,完善旅游道路标识标牌系统,落实旅游惠民政策。四是提升精准扶贫成效。扎实做好33个拟脱贫村基层综合性文化服务中心建设提升、广播电视信号全覆盖、扶贫题材文艺创作巡演、特色文化产业扶贫等工作。以发展乡村旅游为抓手,持续推进乡村旅游民宿发展,开发特色系列旅游商品,建设一批乡村旅游示范区(村、点),培养一批乡村旅游创客人才和乡村旅游致富带头人。

(三)着力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深入贯彻习近平总书记关于文艺工作和保护弘扬中华优秀传统文化的重要论述精神,在提高艺术创作质量上下功夫,在加强非遗保护传承上做文章,不断提升优秀传统文化的影响力、凝聚力、感召力。一是着力提升艺术创作质量。要出精品,坚持以人民为中心的创作导向,把提高质量作为文艺作品的生命线,编制完成舞台艺术创作三年规划、五年规划、十年规划,着力抓好豫剧《甲骨殇》《许帅》、歌舞剧《鼓舞安阳》、儿童舞台剧《小象蒙蒙》等创作,编撰戏剧专著《安阳戏剧70年》,打造一批具有安阳特色、安阳风格、安阳气派的精品力作。要攀高峰,围绕建国70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要时间节点,策划好主题文艺创作和展演活动,以现实题材为重点,努力推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀作品,围绕全市中心工作,继续开展扫黑除恶、脱贫攻坚、环境保护等题材文艺创作。要推新人,加强艺术人才队伍建设,大力推介青年艺术人才,举办第四届青年戏剧演员大赛、第二届戏剧演员培训班、剧本创作讲评班,提升全市戏剧创作和表演水平。二是着力提升非遗保护水平。非遗保护要扩面,认真梳理挖掘非遗资源,让更多的项目进入非遗名录保护体系,积极做好国家级、省级非遗项目申报,提升国家级、省级非遗项目名录数量,争取国家、省非遗专项资金支持。传承发展要普及,坚持“见人见物见生活”理念,深入推进非遗进校园活动,探索实施非遗进社区、非遗教材进课堂活动,在全市大、中、小学校开展非遗社会传承基地评定命名工作,不断提升非遗保护传承和创新发展水平。非遗展演要提升,举办第三届晋冀鲁豫传统戏剧展演,做好非遗展示、传播、展演等重大活动的组织实施,让社会更加关注、支持非遗保护传承工作,扩大非遗社会影响力。

(四)着力规范广播电视行业管理。深入贯彻习近平总书记关于新闻宣传、广播电视和媒体融合的重要论述精神,牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,加大行业监管力度,确保全市广播电视行业安全有序。一是加强广播电视新闻宣传。进一步深化广播电视媒体“头条工程”,加强收听收看工作,发挥《新闻宣传提示》《河南广播电视宣传工作季报》的引导作用,做强主流思想舆论。扎实做好扫黑除恶广播电视宣传报道,有力服务全市扫黑除恶专项斗争工作大局。二是推广应急广播体系建设。按照国家、河南省应急广播体系建设有关要求,2019年每个省辖市要抓好一个县的试点建设,2020年全面铺开,建成省、市、县三级应急广播体系,要结合我市实际,研究制定全市应急广播体系建设规划,明确目标任务。推广叶县“小广播户户有,大喇叭村村响”项目经验,实现“平时能宣传、急时能预警”的功能融合。三是优化广播电视公共服务。进一步优化广播电视信号覆盖效果,构建有线无线卫星智能协同覆盖、共建共享共用,并与互联网互联互通、可管可控、绿色安全的现代传播新格局、新体系,让人民群众听到看到更加满意的广播电视节目。开展“微秀安阳”活动,促进广播影视精品创作。督导有关单位加快推进电影《甲骨文》项目实施进度,做好农村公益电影放映工作。四是加强广播电视行业监管。局、台、网都要坚持导向管理全覆盖,落实内容和产品备案、审核、审查等制度机制,严把导向关、内容关、播出关、人员关、产品关,维护风清气朗的舆论环境、市场环境。坚持向“黑广播”“黑电视”出重拳,始终保持高压打击态势。进一步加强境外卫星电视传播秩序管理,实行一月一通报、一月一查处工作机制。不断强化广告监管,深化广播电视广告违法违规专项整治。五是强化安全播出责任。健全安全播出管理制度,建立全市广播电视安全播出预警长效机制,对各类风险早发现、早预警、早响应。压实安全生产行业监管责任、事业企业单位主体责任,扎实做好重大节日和敏感时期安全保障工作,坚持人防、物防、技防相结合,切实杜绝非法信号对广播电视传输覆盖体系的渗透袭扰,确保及时安全把党的声音传到千家万户。

(五)着力加强体育强市和健康安阳建设。深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述精神,广泛开展群众体育,着力提升竞技实力,加快发展体育产业,推动全市体育事业高质量发展。一是群众体育要普及。要完善健身设施,扩大增量资源,利用广场、绿地、公园、空地,加大公共体育设施建设力度,市区具备条件的社区、公园体育设施全覆盖,推动行政村健身设施全覆盖;盘活存量资源,做好已建全民健身场地设施的使用、管理和提档升级,推进大型公共体育场馆免费或低收费开放,探索符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放;抓好重点工程,推进市体育中心体育馆整体改造和市少儿体校室外训练场维修改造,完成市少儿体校综合训练馆主体工程。指导林州市、内黄县建设具有示范性的登山健身步道、体育公园等全民健身户外体育场地建设。要丰富健身活动,大力推动全民健身普及惠民,积极开展群众喜闻乐见的健身和赛事活动,组织好安阳市第十二届运动会,开展全民运动健身模范市(县)创建工作。要强化健身指导,加强体育社团能力建设,抓好体育社会指导员队伍建设,加强群众健身培训指导,完善全民健身工作评价体系,做好国民体质监测和全民健身活动状况调查。二是竞技体育要出彩。巩固优势项目,坚持“优势项目和基础项目优先发展、优先投入”原则,扩大田径、游泳、划船、自行车、跆拳道、武术套路等项目优势地位,在资源配置、梯队设置、训练网络、场地器材等方面,集中财力、物力、人力给予倾斜投入。提升潜优势项目,坚持“潜优势项目重点发展、重点投入”原则,加强射击、摔跤、拳击、柔道、举重等潜优势项目。突破短板项目,坚持“弱势项目侧重发展、效益投入”原则,对篮球、足球、乒乓球、射箭等弱势项目,尽快提升竞争力。抓备战,全力做好新周期备战河南省十四届运动会工作,强化高水平体育后备人才输送力度,积极打造争金夺银队伍。抓基地,重点扶持2-4个场地设施比较完善的综合性竞技体育后备人才基地,命名扶持10所单项体育后备人才训练点。抓培养,以市体校、市少儿体校为龙头,加强青少年体育拔尖人才培养,提高输送率和成才率,打牢人才发展基础。三是体育产业要发力。用好体育政策,用足用活国家、省体育产业扶持政策,发挥体育产业引导资金作用,引导更多社会资源投入体育产业,开展体育产业统计调查和体育场地普查,积极申报国家级体育产业项目和基地建设。壮大体育产业,加快推进健身休闲产业发展,大力培育航空运动产业,探索“航空运动+文化旅游”的产业发展模式,将林虑山国际滑翔基地打造成国家体育产业示范基地。做强体育品牌,办好第十一届安阳航空运动文化旅游节、林州滑翔伞世界杯;加强体育彩票销售,扩大体育彩票品牌影响力,推动体育彩票健康发展。

(六)着力加快文化旅游产业转型升级。深入贯彻习近平总书记关于推动文化和旅游产业发展的指示精神,以建设世界文化旅游目的地为目标,以全域旅游、智慧旅游为载体,以文化旅游千亿级产业为抓手,推动文化旅游产业融合发展、转型升级,力争2019年全市游客人次和旅游收入增长10%以上,为经济发展提供新动能。一是在文化旅游千亿级产业上求突破。抓重点项目,制定文化旅游千亿级产业年度行动计划,加快殷墟国家考古遗址公园、文体中心、中国文字博物馆续建工程、古城保护复兴、历史文化科技主题公园等24个重点项目建设。抓招商引资,创新思路,整合10个主要景区资源整体打包,实施“捆扎式”招商引资,抓好项目包装推介,努力引进战略投资者;组织优秀文旅企业进行投融资路演及项目推介、签约活动,做好厦门文博会、中原文旅博览会等展会参展组织工作。抓转型升级,改造提升演艺、娱乐、工艺美术、文化旅游等传统行业,培育发展动漫游戏、移动媒体、数字化等新兴文化业态。抓融合发展,推动文化创意、演艺精品、非遗民俗等文化活动、文化体验进景区,探索滑翔、攀岩、水上运动等体育活动、体育赛事进景区,推动文体旅深度融合。二是在发展智慧文旅上求突破。创新发展智慧旅游,加快筹建旅游产业监控平台,建立上下联动的旅游大数据共建共享机制,全面推进4A级景区智慧化建设,构建以数字化、网络化、智能化为特征的旅游智慧业态体系。创新发展数字文化,加快公共数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆、农村数字电影放映等项目建设,提升公共文化服务的数字化、网络化、智能化水平,构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络。三是在打造特色旅游业态上求突破。狠抓红色旅游业态,深入挖掘红旗渠、谷文昌纪念馆、马氏庄园、岳飞庙等红色旅游资源,提升红色旅游景区运营水平,壮大红色旅游产业集群,推动红色旅游再上新台阶。深化研学旅游业态,强化文化旅游政策协调,实现与客源地深度对接,举办丰富多彩的活动,进一步打响安阳研学旅游品牌,稳固安阳研学旅游全国领先地位。打造民宿旅游业态,全面开展民宿资源普查,加大乡村旅游标准化建设力度,完成10—20家乡村旅游经营单位星级创建,5—8家乡村民宿等级创建,打造一批有地域特色、有地方风情、有家乡情怀的精品民宿品牌。扩展低空旅游业态,大力发展通用航空产业,积极申办滑翔伞亚洲锦标赛、世界锦标赛、国际航空模型运动大赛等国际赛事,叫响安阳航展和航空运动品牌。四是在品牌推广营销上求突破。加大旅游宣传推介,出台《关于促进旅游产业高质量发展的实施办法》,鼓励县区、景区和旅行社,利用央视、网络媒体、高铁、航空、高速服务区等五大平台,开展精准营销、区域营销、全媒体营销。做靓旅游形象品牌,依托殷墟、红旗渠、大行大峡谷、中国文字博物馆等文化旅游资源,打造国际知名的华夏文明旅游目的地;围绕“老家河南”旅游目的地形象品牌,推出一批具有安阳特色的“老家味道”“老家礼物”“老家客栈”品牌。做精旅游线路品牌,评选经典游、山水游、文化游、红色游等四条精品线路,打造一批“必到必游”的核心旅游景区和精品旅游线路。做强旅游节会品牌,办好海峡两岸周易文化论坛暨周易与现代化国际讨论会、甲骨文发现120周年纪念活动等,提升办会水平和品牌影响力,宣传推介安阳旅游形象。五是在提升入境旅游上求突破。实施入境游提振行动,强化入境游市场激励,加强与旅游行业协会、旅游批发商、旅游代理商等合作,积极开展国际旅游推广活动。进一步加强客源市场开发,实施资源共享、客源互送的互游计划和定向精准营销,加大在日韩、东南亚、港澳台等地的宣传力度,继续开展“韩国万人游安阳”活动,实现“引客入安”“留客在安”。

(七)着力构建现代市场体系。深入贯彻落实习近平总书记关于加强文化和旅游市场管理的指示批示精神,深化“放管服”改革,推动文化和旅游市场繁荣有序。一是加强文化市场管理。抓整治,持续做好以内容监管为核心的文化市场管理工作,组织开展文化市场扫黑除恶、禁毒、农村演出市场、网络游戏和网络表演市场、校园周边文化环境等专项整治活动,确保全市文化市场安全稳定。抓指导,加快文化娱乐行业转型升级,推进信用等级评定及应用,开展文化类社会组织监管工作,指导文化行业协会和民办非企业单位依法规范开展活动。抓服务,推进行政审批规范化建设,做好“互联网+政务服务”“证照分离”等工作,实现“一网通办”目标。二是加强旅游市场监管。推进旅游诚信体系建设,设立旅游失信人制度,严格落实《河南省游客不文明行为记录管理暂行办法》,及时通报不文明旅游行为,不断提升文明旅游素质;做好“黑名单”管理工作,探索建立以信用监管为核心的新型监管制度,提高监管效能;做好旅游投诉处理工作,提升安阳旅游品牌形象。推进旅游执法体制改革,按照重心下移、力量下沉的原则,建立文化旅游综合执法体系,推动传统旅游综合执法向统筹指挥与集中执法、综合执法、联合执法转变。持续开展旅游市场秩序专项整治行动,重点打击“黑社”“黑导”、不合理低价游、超范围经营、驴友团、合同签订不规范等违法违规行为,全面提升旅游市场管理水平。

(八)着力提高服务保障能力。一是抓好文明创建。在全系统积极开展文明单位创建工作,深入开展志愿服务活动,广泛开展健康向上的群众性文化体育旅游活动,让文明之花美丽绽放。大力推进文明旅游,深入开展“文明旅游•为中国加分”百城联动活动,使游客成为传承文化、传播文明的使者。二是加强人才队伍建设。实施人才培养计划,举办党务、艺术、公共文化服务、非遗传承保护、体育社会指导员、文化旅游产业等各类专业人才培训班,不断提高干部队伍工作能力水平。三是守住安全底线。强化风险防范意识和底线思维,针对重大节日、黄金周等重点敏感时段,做好市场安全、窗口单位、活动安全工作,开展安全生产隐患排查整治专项行动,扎实做好安全生产和消防安全工作,确保全系统安全形势持续稳定。

三、做好2019年工作的要求

新时代新使命对我们的工作提出了新的要求,我们要建功新时代,展现新作为,撸起袖子加油干,甩开膀子抓落实,努力当好时代的“答卷人”。

一要提升站位,顾全大局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,确保中央、省委、市委、市政府各项决策部署落地见效。要旗帜鲜明讲政治,坚持从政治角度看待问题,用政治责任推动工作,把讲政治体现在岗位上、落实到行动中,涵养政治定力,炼就政治慧眼,恪守政治规矩,自觉做政治上的明白人、老实人。要顾全大局听指挥,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要同心同德重团结,强化“一家人、一盘棋”意识,相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起,携手推进各项工作迈上新台阶。

二要勤学善思,开拓创新。做勤于学习的表率,认真钻研业务,提高工作本领,注重实践锻炼,加快知识更新,涵养专业素质,在干中学、学中干,防止思想僵化、知识老化、本领弱化。做善于思考的表率,深刻领会习近平总书记关于文化广电体育旅游工作的重要论述精神,吃透国家、省、市一系列关于文化广电体育旅游的政策措施,用心干事,善谋长远,勇开新局,研究谋划带有前瞻性的新做法、新措施,思考解决工作中的新矛盾、新问题。做勇于创新的表率,解放思想、开阔视野、大胆尝试,敢于革故鼎新、守正创新,不断创新思维方式、工作方法和机制体制,让创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

三要加快融合,同心筑梦。按照“宜融则融、能融尽融”的原则,推动理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合,以文化充实旅游内涵、提升旅游宣传、推动旅游发展,以旅游带动文化产业、促进文化交流、推动文化繁荣,以体育增强文旅互动、丰富文旅活动、拓宽文旅业态,努力实现“1+1+1>3”的融合效应。要坚持为民亲民惠民导向,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终牢记发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享,关注民生、关注民情,放下身段、沉到基层,降低文化广电体育旅游门槛,让群众进得来、多参与、多体验。要坚持合心合力合能导向,大家都是一家人,要合心,心往一处想,劲往一处使,不能再分你我、分门户、分出身;也要合力,画好同心圆,拧成一股绳,各司其职,各尽其能,对内一个职能,对外一个声音,不能使偏劲、拉偏套;更要合能,合职能、合动能,通过资源共融,实现资源共生,汇聚改革发展的强大合力。要坚持求真求善求美导向,文化广电体育旅游融合是“诗和远方”的结合,承载着人们的美好追求和希望,要守正创新,保持文明理性、勇开风气之先,不能媚俗、低俗、庸俗;要有大视野、大情怀,以优秀作品鼓舞人,以优质产品服务人,给人民群众以真的体验、善的引导、美的享受、智的启迪。

四要履职担当,狠抓落实。要倡导担当的精神,大力弘扬红旗渠精神,拿出当年林县人民修建红旗渠的拼劲、韧劲和干劲,敢担当、能担当、善担当,勇于担责、担难、担险,以担当诠释忠诚、以作为彰显价值,形成人人担当、合力向前的“动车效应”。要营造担当的氛围,健全激励约束机制和尽职免责机制,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境;认真落实“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,对懒政怠政者问责,努力营造“以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐”的良好局面。要重用担当的干部,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要落实担当的责任,加强执行力建设,打造高效团队,以钉钉子精神狠抓工作落实,善于统筹推进、重点突出抓落实,善于建立台账、跟踪督导抓落实,善于会商沟通、合力推进抓落实,坚决杜绝推诿扯皮、不担当、不作为、“当甩手掌柜”等现象。

五要转变作风,廉洁自律。要筑牢为民情怀,走好新形势下的群众路线,经常问需于民、问计于民、问效于民,始终与群众站在一起、想在一起、干在一起,让全市人民生活更丰富、更精彩、更美好,让我们的城市更有情怀、更有温度、更有魅力。要改进工作作风,锤炼“五个过硬”,增强“八种本领”,处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐关系,全面加强干部队伍建设,使学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓。要加强廉政建设,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,始终筑牢防线、守住底线、不碰红线,让清正廉洁成为干部的自觉追求,让干事创业在全系统蔚然成风,打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

同志们,实干书写精彩答卷,奋斗开创幸福未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,戮力同心,砥砺前行,奋力谱写文化广电体育旅游工作更加出彩的新篇章,为全市实现“一个重返、六个重大”目标任务、决胜全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市做出新的更大的贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

 

 
 
[ 加入收藏 ]  [ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]

 

 
网站地图 | 联系我们 | 关于本站
主办单位:安阳市文化广电体育旅游局 地址:河南省安阳市永明路北段6号 邮编:455000
电话:2550442 2550444 ICP备案号:豫ICP备14014946号 技术支持:东大(百业)网络